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AccelerateEU: Brüssel beschleunigt die Elektrifizierung, Berlin bremst das Energieeffizienzgesetz
Europäische Energiepolitik
Die EU-Kommission legt mit AccelerateEU ihre Antwort auf die zweite Energiekrise in fünf Jahren vor: Elektrifizierungsziel, 100-GW-Jahresausbau bei Erneuerbaren, 100 Milliarden Euro Industrial Decarbonisation Bank, weniger Steuern auf Strom als auf fossile Brennstoffe. Und Berlin schwächt im selben Moment das Energieeffizienzgesetz.
Mit AccelerateEU hat die EU-Kommission heute ihre Antwort auf die zweite große Energiekrise in fünf Jahren vorgelegt. Das 17-seitige Dokument liefert dabei mehr als nur ein Krisenpaket. Es beschreibt einen strategischen Kurswechsel, der die bisherige Fossil-Diversifikations-Logik durch eine Nachfrage-Senkungs-Logik ersetzt.
Die Zahlen, mit denen Brüssel den Handlungsdruck begründet, sind drastisch: 57 Prozent der in Europa verbrauchten Energie sind importierte fossile Brennstoffe. Allein in den ersten 52 Tagen der Iran-Krise hat die EU 24 Milliarden Euro zusätzlich für fossile Importe ausgegeben, ohne dafür ein einziges zusätzliches Energiemolekül zu bekommen. 2025 lagen die Gesamtausgaben für fossile Importe bei 340 Milliarden Euro.
Die Antwort der Kommission: Beschleunigung der Elektrifizierung, Ausbau der Erneuerbaren, Modernisierung der Netze, Mobilisierung privater Investitionen.
Die fünf Säulen von AccelerateEU
Die Kommission gliedert ihr Paket in fünf Handlungsfelder.
Erstens engere Koordination zwischen Mitgliedsstaaten und internationalen Partnern, inklusive eines neuen Fuel Observatory zur Überwachung der Transportkraftstoff-Versorgung.
Zweitens gezielte, befristete Schutzmaßnahmen für Verbraucher und Industrie, darunter Energiegutscheine, Sozialtarife, reduzierte Stromsteuern und ein temporärer Beihilferahmen für besonders exponierte Wirtschaftssektoren.
Drittens die Beschleunigung des Umstiegs auf heimische saubere Energie und Elektrifizierung.
Viertens die Ertüchtigung der europäischen Stromnetze.
Fünftens die Mobilisierung von Investitionen.
Das Herzstück ist der dritte Punkt. Die Kommission kündigt für den Sommer einen Aktionsplan zur Elektrifizierung an, der ein verbindliches Elektrifizierungsziel enthalten soll. Als Referenz nennt das Papier die Zielmarke von 32 Prozent Stromanteil am Endenergieverbrauch bis 2030, ausgehend von aktuell 23,4 Prozent. Parallel soll der Jahreszubau erneuerbarer Erzeugungsleistung auf 100 Gigawatt steigen, gemessen in Gleichstromkapazität, was etwa 85 Gigawatt in der üblichen Wechselstromkapazität entspricht.
Ein Gesetzentwurf zu Netzgebühren und Besteuerung wird Mitgliedstaaten verpflichten, Strom geringer zu besteuern als fossile Brennstoffe, ein struktureller Hebel, der die relative Wettbewerbsfähigkeit elektrifizierter Anwendungen unmittelbar verbessert.
Wärmepumpen, Speicher, Netze
In konkreten Technologien wird das Papier noch präziser. Die Kommission will die jährliche Installationsrate von Wärmepumpen von aktuell rund 2,4 Millionen Einheiten auf rund 4 Millionen bis 2030 steigern. Das würde laut Kommission den fossilen Endenergieverbrauch in Gebäuden halbieren.
Industrie-Schätzungen zufolge werden bereits heute mehr als zwei Drittel der in Europa installierten Wärmepumpen auch in Europa produziert. Eine Verdoppelung der installierten Wärmepumpen-Leistung würde den fossilen Energieverbrauch um 200 Terawattstunden senken, etwa 8 Prozent des aktuellen Raumwärme-Verbrauchs.
Bei den Speichern wird das Ausbauziel noch deutlich ambitionierter. Die EU hat aktuell 55 Gigawatt an installierter Speicherleistung, bis 2030 sollen es 200 Gigawatt werden, wobei die Kommission die Werte als Leistungsangabe kommuniziert, nicht als Energiemenge. Eine zentrale Rolle spielen dabei Batteriespeicher.
Genau jene Technologie also, die im deutschen Kraftwerksstrategiegesetz von Bundeswirtschaftsministerin Katherina Reiche bewusst gegen wasserstofffähige Gaskraftwerke ausgespielt wird.
Dazu kommt der Smart-Meter-Rollout: Jeder Mitgliedsstaat soll bis 2031 mindestens 50 Prozent der Endkunden mit intelligenten Zählern ausstatten, um Demand Response in der Fläche zu ermöglichen.
Für die Netze fordert die Kommission den zügigen Abschluss der Verhandlungen über das European Grids Package noch vor der Sommerpause. Die Energy-Highways-Initiative soll acht prioritäre Korridore beschleunigen, das 15-Prozent-Interconnection-Ziel bis 2030 wird bekräftigt. Gleichzeitig sollen große Windparks, einschließlich Offshore-Wind, und Wasserkraftwerke über vereinfachte Repowering-Regimes schnell zusätzliche Kapazität freisetzen.
100 Milliarden Euro für Industriedekarbonisierung
Die finanzielle Architektur von AccelerateEU ist mindestens so relevant wie die physische. Die Kommission beziffert den Investitionsbedarf für die europäische Energiewende auf 660 Milliarden Euro pro Jahr bis 2030. Öffentliche Mittel reichen dafür nicht, die Hauptlast muss privat finanziert werden.
Zu diesem Zweck soll ein Clean Energy Investment Summit institutionelle Investoren, Versicherer und Pensionsfonds mit Industrieführern und Projektentwicklern zusammenbringen. Der europäische Finanzsektor verwaltet allein in Versicherungen und Pensionsfonds über 12 Billionen Euro.
Die öffentliche Flanke besteht aus mehreren Bausteinen. Die Recovery and Resilience Facility stellt noch bis August 2026 Mittel in Höhe von 219 Milliarden Euro bereit. Die Kohäsionspolitik-Mittel wurden im Halbzeit-Review um 1,2 Milliarden Euro zu Energie-Prioritäten umgeschichtet.
Als zentrales neues Instrument kündigt das Papier eine Modernisierung des Europäischen Emissionshandels an, inklusive einer Industrial Decarbonisation Bank mit 100 Milliarden Euro Fördervolumen für die industrielle Transformation.
Ein Investment Booster, finanziert aus 400 Millionen EU-ETS-Zertifikaten, soll besonders den energieintensiven Industrien Investitionssicherheit geben.
Was bedeutet das für Deutschland?
Hier wird es für die deutsche Debatte heikel. Die Kommission argumentiert in AccelerateEU exakt entlang der Linie, die Robert Habeck heute Morgen beim Sustainable Economy Summit in Berlin vorgezeichnet hat, die der Oxford-Forscher Jan Rosenow in Nature Energy mit Zahlen unterfüttert hat und die im manager magazin von den CEOs von Vattenfall, RWE und EnBW ausformuliert wird (mehr dazu hier). Vier Stimmen, dieselbe Diagnose: Diversifizierung allein reicht nicht, Europa muss die fossile Nachfrage selbst reduzieren, und das funktioniert nur über Elektrifizierung, Wärmepumpen, Speicher und intelligente Netze.
Die Kommission belegt das mit einer aufschlussreichen Zahl: 71 Prozent der EU-Stromerzeugung kamen 2024 bereits aus sauberen Quellen, also Erneuerbaren und Atom. Das Problem ist nicht der Stromsektor. Das Problem sind die übrigen drei Viertel des Endenergieverbrauchs, die noch elektrifiziert werden müssen.
Dass der Konflikt zwischen Brüsseler Linie und deutscher Politik offen geworden ist, zeigt ein heute im Handelsblatt erschienenes Interview mit EU-Energiekommissar Dan Jørgensen. Er empfiehlt den Mitgliedstaaten ausdrücklich, die Steuern auf Ölprodukte nicht zu senken. Das ist eine direkte Absage an die deutsche Bundesregierung, die einen Tankrabatt für Benzin und Diesel plant.
Jørgensens Begründung laut Handelsblatt: Eine Steuersenkung auf Benzin riskiere, die Preise weiter in die Höhe zu treiben. Am heutigen Präsentationstag formulierte Jørgensen es auf Bühnenebene noch deutlicher: Europa stehe vor einer weiteren fossilen Energiekrise, dies müsse ein Weckruf und ein Wendepunkt sein.
Aus dem Europäischen Parlament kommen erste Einordnungen, die den Kontrast ebenfalls markieren. Der Grünen-Abgeordnete Michael Bloss bezeichnet die Kommissionsvorschläge gegenüber dem Handelsblatt als hellen Lichtblick im direkten Vergleich zum Handeln der Bundesregierung. Bemerkenswert ist die Einordnung des CDU-Abgeordneten Peter Liese, der den Brüsseler Ansatz als „klug“ bezeichnet und hinzufügt, dass kurzfristige Hilfen zwar notwendig seien, vor allem aber die Abhängigkeit von Öl und Gas so schnell wie möglich sinken müsse.
Dass ein CDU-Europapolitiker Brüssels Beschleunigungs-Logik öffentlich lobt, während die eigene Parteifreundin im Wirtschaftsministerium die Gegenrichtung einschlägt, zeigt, wie tief der Riss inzwischen reicht.
In genau diese europäische Beschleunigungs-Logik hinein betreibt das Bundeswirtschaftsministerium unter Reiche eine gegenläufige Schwächung. Das hat am heutigen Tag auch die Deutsche Unternehmensinitiative Energieeffizienz (DENEFF) in einer Stellungnahme auf den Punkt gebracht. Während Brüssel Energieeffizienz als „erste Verteidigungslinie gegen Preisrisiken“ aufwertet, schwächt Berlin im Referentenentwurf zur Novelle des Energieeffizienzgesetzes (EnEfG) zentrale Instrumente. Betroffen sind die Einspeisebeiträge des Bundes und der Länder zur Umsetzung der europäischen Effizienzrichtlinie, die Anforderungen an Energiemanagement, Rechenzentren und Abwärmenutzung.
DENEFF-Vorstand Christian Noll formuliert in seiner Stellungnahme direkt: Wenn auf europäischer Ebene Energieaudits, Effizienzmaßnahmen und neue Energiedienstleistungsmodelle gestärkt werden, könne Berlin nicht gleichzeitig das maßgebliche Energieeffizienzgesetz entkernen. Deutschland sollte die Empfehlungen der EU-Kommission ernst nehmen und seine Effizienzpolitik nicht abschwächen, sondern stärken. In der zweiten großen Energiekrise in weniger als fünf Jahren brauche Deutschland mehr Energieeffizienz, nicht weniger.
AccelerateEU: Der offene Kontrast
Der offene Kontrast zwischen Brüssel und Berlin ist damit seit dem 22. April 2026 nicht mehr zu übersehen. Auf europäischer Ebene wird am 23. und 24. April beim informellen Europäischen Rat in Zypern über AccelerateEU beraten, am 13. Mai folgt das informelle Treffen der EU-Energieminister, bei dem die Kommission einen Katalog mit konkreten Einsparmaßnahmen vorlegen will.
Die deutsche Bundesregierung müsste im gleichen Zeitraum entweder ihre EEG-Novelle, ihr Netzpaket, ihre Kraftwerksstrategie und ihre EnEfG-Novelle an die europäische Beschleunigungs-Logik anpassen, oder offen in Gegenposition zur Kommission gehen.
Dass die Kommission in ihrem Papier die Ausgaben für fossile Importe und die parallel wachsende Abhängigkeit Europas als zentrale Bedrohungslage einstuft, ist bemerkenswert. Es erschwert die innerdeutsche Reiche-Erzählung, die Energiewende sei in erster Linie eine Kostenbelastung.
Brüssel hat mit AccelerateEU den umgekehrten Befund vorgelegt: Kostentreiber Nummer eins ist die fossile Abhängigkeit, Kostensenker Nummer eins die heimische saubere Energie. Wer in dieser Logik an den Bremsen zieht, belastet die eigene Volkswirtschaft.
Martin Ulrich Jendrischik, Jahrgang 1977, beschäftigt sich seit 20 Jahren als Journalist und Kommunikationsberater mit sauberen Technologien. 2009 gründete er Cleanthinking.de – Sauber in die Zukunft. Im Zentrum steht die Frage, wie Cleantech dazu beitragen kann, das Klimaproblem zu lösen. Die oft als sozial-ökologische Wandelprozesse beschriebenen Veränderungen begleitet der Autor und Diplom-Kaufmann Jendrischik intensiv. Als „Clean Planet Advocat“ bringt sich der gebürtige Heidelberger nicht nur in sozialen Netzwerken wie Linkedin und Facebook über die Cleanthinking-Kanäle ein.