KLIMAPOLITIK · 07. JULI 2026

Europas Energiewende Solar Wind Batterien

Europas Energiewende gewinnt Tempo, aber nicht genug

Erstmals seit dem Start des Monitorings 2023 ist kein einziger der 13 Bausteine für Europas Energiewende auf Kurs, zeigt der neue ECNO-Report. Zugleich gewinnt die Transformation so viel Tempo wie nie. Wie schnell Europa jetzt umbaut, entscheidet über seine Unabhängigkeit von Gas und China.

VON MARTIN JENDRISCHIK · 7 Min. Lesezeit LESEN

Kein einziger der 13 zentralen Bausteine für Europas Energiewende gilt aktuell als auf Kurs, das ist die härteste Zeile im neuen ECNO-Report 2026. Zugleich hat sich fast ein Viertel der 146 zugrunde liegenden Indikatoren so weit verbessert, dass sie im grünen Bereich stehen, 2023 waren es erst 11 Prozent. Beide Sätze stehen im selben Bericht, und beide sind wahr.

Der Widerspruch erklärt sich über die Methodik: Ein Baustein gilt erst dann als auf Kurs, wenn seine Indikatoren insgesamt das nötige Tempo erreichen. Einzelne grüne Werte reichen nicht, solange die Mehrheit dahinter zurückbleibt.

Verantwortlich für die Zahlen ist das European Climate Neutrality Observatory, kurz ECNO, ein unabhängiges Konsortium aus fünf Forschungseinrichtungen, getragen von der European Climate Foundation. Zum Konsortium gehört auch das NewClimate Institute des Klimaforschers Niklas Höhne. Die Methodik ist indikatorbasiert und offen dokumentiert: ECNO steht der Klimapolitik nahe, liefert aber ein methodisch sauberes Monitoring.

Die Kernbotschaft des Berichts: Tempo ist Souveränität. Jede Verzögerung beim Umbau von Energie, Industrie und Mobilität verlängert Europas Abhängigkeit von importiertem Gas und von chinesischen Lieferketten. Die Hebel, die laut ECNO die Wende beschleunigen, machen den Kontinent zugleich unabhängiger und wettbewerbsfähiger.

Europas Energiewende: Der Markt zieht schneller als die Politik

Mehr als die Hälfte der 146 Indikatoren hat sich gegenüber dem Vorjahr beschleunigt. 16 Indikatoren stuft der Bericht in der Bewertung besser ein als 2025, elf schlechter.

Sichtbar wird der Schub bei den Menschen, nicht nur in den Zahlen der Politik. 2025 erreichten die Neuzulassungen emissionsfreier Fahrzeuge in der EU einen Rekordwert, der Trend setzt sich im ersten Halbjahr 2026 fort. Wärmepumpen erholen sich von der Absatzdelle der vergangenen Jahre, Heiz- und Kühlbedarf sinken schneller als erwartet.

Auch beim Konsum zeigt sich eine Verschiebung, die niemand verordnet hat. Der Rindfleischkonsum sinkt seit Jahren stärker als offiziell erwartet, erstmals verzeichnet der Bericht auch beim Milchkonsum einen Rückgang, ganz ohne neue Verbote oder Förderprogramme. In den Regionen, die von der Transformation besonders betroffen sind, liegt auch die Armutsbekämpfung im Zielkorridor.

Die Netto-Treibhausgasemissionen der EU lagen 2024 um 38 Prozent unter dem Niveau von 1990, das 2030-Ziel verlangt mindestens 55 Prozent. ECNO liest aus diesen Daten, dass längst auch Bürger*innen und Markt die Wende treiben, unabhängig von neuen Beschlüssen aus Brüssel.

Wo Europa hakt: die Strompreis-Fessel

Der Bericht benennt auch, wo die Wende seit Jahren feststeckt. Der Anteil von Strom am gesamten Energieverbrauch der EU verharrt seit einem Jahrzehnt bei gut 20 Prozent, obwohl Elektrifizierung als Schlüsseltechnologie für Wärme, Verkehr und Industrie gilt.

Bei den variablen Erneuerbaren, also Wind- und Solarstrom, lag der Anteil an der Stromerzeugung 2025 erst bei 30 Prozent. Nötig sind bis 2030 rund 58 Prozent, und vor allem der Windausbau kommt wegen Genehmigungsverzögerungen, Netzanschluss-Engpässen und steigenden Projektkosten nicht schnell genug voran. Netze, Speicher und der Rollout intelligenter Stromzähler hinken dem Bedarf hinterher.

Wie schnell es gehen kann, zeigt ausgerechnet Deutschland: Der Offshore-Windpark He Dreiht speist inzwischen ohne jede Förderung Strom für 1,1 Millionen Haushalte ins Netz. Dass Windstrom in Deutschland trotzdem oft teurer bleibt als in Nachbarländern, liegt weniger an der Technik als an Planung und Netzanschluss, wie ein IRENA-Report zu den Kosten der Windenergie zeigt.

Den entscheidenden Hebel sieht ECNO woanders: in der Lücke zwischen Strom- und Gaspreis. Solange Gas günstiger bleibt als Ökostrom, lohnt sich der Umstieg auf Wärmepumpe, Batterie oder E-Auto für viele Haushalte und Betriebe kaum. Eine Energiesteuerreform, die diese Lücke schließt, wäre laut Bericht wirksamer als jede neue Förderrichtlinie.

Genau um die Frage, wer am Ende von niedrigeren Strompreisen profitiert, kreist in Deutschland gerade auch die Debatte um eine eigene Stromgebotszone.

Die China-Falle und die Kreislauf-Antwort

Ein zweites Risiko für Europas Energiewende ist geopolitischer Natur. ECNO beziffert, dass rund 70 Prozent der weltweiten Raffineriekapazität für kritische Rohstoffe in China liegen. Auch bei Batterien und Solar-Wechselrichtern hält das Land große Anteile der globalen Fertigung, für Europas Cleantech-Industrie ein strukturelles Abhängigkeitsrisiko.

Im selben Bericht liefert ECNO die Gegenstrategie mit: die Kreislaufwirtschaft. Bislang gehen nur 12 Prozent der eingesetzten Materialien zurück in den Kreislauf (Stand 2024). Der geplante Circular Economy Act der EU soll verbindliche Recyclingstandards setzen und diese Quote deutlich anheben.

Das deckt sich mit der Cleanthinking-These vom Kreislauf-Schwungrad: Wer Rohstoffe zurückgewinnt statt sie einmalig zu verbauen, macht sich unabhängiger von einem einzigen Lieferanten. Der ECNO-Report liefert dafür nun einen unabhängigen, datenbasierten Beleg.

Das fossile Rollback als Bremse

Dass Europas Energiewende ins Stocken geraten könnte, hat auch mit sinkenden Investitionen zu tun. Cleantech-Großinvestitionen in Europa sind von 10 Milliarden Euro im Jahr 2021 auf 5 Milliarden Euro 2025 zurückgegangen, die öffentliche Forschungsförderung liegt auf dem niedrigsten Stand seit 2015. Mehrere geplante Batteriefabriken wurden gestrichen oder verschoben.

Gleichzeitig fließen weiterhin knapp 100 Milliarden Euro pro Jahr in fossile Subventionen in der EU, wenn auch etwas weniger als auf dem Höhepunkt der Energiekrise 2022. ECNO empfiehlt, dieses Geld gezielt umzulenken, etwa in den Social Climate Fund, der einkommensschwache Haushalte bei der Transformation absichert.

Auch regulatorisch gibt es Rückschritte: Das Verbrenner-Aus 2035 wurde aufgeweicht, die Berichtspflicht CSRD zurückgerollt. Solche Signale erschweren Planungssicherheit ausgerechnet für Unternehmen, die in neue Anlagen investieren wollen.

ECNO ordnet einen Teil der Verlangsamung auch in den Kontext ein: Nachwirkungen der Pandemie, die Energiekrise nach Russlands Angriff auf die Ukraine, Inflation und hohe Zinsen belasten Investitionen europaweit. Der Krieg im Iran und der damit verbundene Treibstoffschock sind in den Daten des Berichts noch gar nicht erfasst, sie dürften die nächste Ausgabe zusätzlich belasten.

Was muss Europa jetzt tun? Die sechs Hebel

ECNO nennt sechs Schlüsselbereiche, in denen jetzt am dringendsten gehandelt werden muss. Sie zielen auf dieselbe Wirkung wie beim Klimaschutz: mehr wirtschaftliche und geopolitische Unabhängigkeit.

Erneuerbaren Strom schneller ausbauen und integrieren: die variablen Erneuerbaren von 30 auf die nötigen 58 Prozent bis 2030, mit schnelleren Genehmigungen sowie mehr Netzen, Speichern und Smart Metern.
Verkehr, Gebäude und Industrie elektrifizieren, vor allem indem die Lücke zwischen Strom- und Gaspreis geschlossen wird, etwa über eine Energiesteuerreform und Förderung von Wärmepumpen, Batterien und E-Autos.
Fossile Subventionen in eine faire Transformation umlenken: die knapp 100 Milliarden Euro raus aus der Gießkanne, hin zu gezielten Hilfen für einkommensschwache Haushalte und den Social Climate Fund.
Cleantech-Führung und Industrie-Dekarbonisierung stützen: Investitionen und Forschung wieder hochfahren, die Finanzierungslücke bei CO₂-Transport und -Speicherung schließen (rund 300 Millionen Euro öffentliche Mittel stehen einem Bedarf von bis zu 23 Milliarden Euro gegenüber) und die Lieferketten-Abhängigkeit von China senken.
Materialien wiederverwenden und zurückgewinnen: die Recyclingquote von bislang 12 Prozent deutlich anheben, verbindlich über den Circular Economy Act.
Das Ernährungssystem widerstandsfähiger machen: die Agrarsubventionen reformieren, den Kunstdüngereinsatz senken und den Öko-Landbau von rund 11 auf 25 Prozent bis 2030 ausweiten.

Keiner dieser Hebel ist neu, keiner ist technisch unmöglich. Offen ist nur, ob die kommenden Monate genutzt werden, oder ob sich Europas Abhängigkeit von Gasimporten und chinesischen Lieferketten für ein weiteres Jahrzehnt festschreibt.

Klimaschutz und Wettbewerbsfähigkeit erscheinen in der politischen Debatte oft als Gegensatz. Der ECNO-Report zeigt an 146 Indikatoren, dass beide Ziele über dieselben sechs Hebel laufen.

Zu spät ist es nach dieser Lesart nicht. Es ist eine Frage des Tempos, und über das Tempo entscheidet Europa selbst.

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