Klaus Müller soll die Bundesnetzagentur bis 2032 führen

Die Union will dem früheren Grünen-Politiker Klaus Müller eine zweite Amtszeit an der Spitze der Bundesnetzagentur geben. Der Beirat der Behörde stimmt am 23. November ab, die Zustimmung des Kabinetts gilt als sicher.

VON MARTIN JENDRISCHIK · 12. NOVEMBER 2026 · 4 Min. LESEN

Mark Helfrich (CDU), Vorsitzender des Beirats, bestätigte die Pläne dem Handelsblatt. Vor allem die Ministerien für Wirtschaft, Verkehr und Digitales befürworteten eine weitere Amtszeit, alle drei unter CDU-Führung. Der Beirat aus Bundestagsabgeordneten und Vertreter*innen der Länder habe sein Votum vorab mit der Bundesregierung abgestimmt. Müllers erste Amtszeit endet im Februar 2027.

„Seine fachliche Kompetenz ist unbestritten, er leistet gute Arbeit“, sagt Helfrich. Eine zweite Amtszeit sei kein Automatismus gewesen. Zwischenzeitlich galt VKU-Hauptgeschäftsführer Ingbert Liebing (CDU) als möglicher Nachfolger, er schied jedoch selbst aus. Das berichtete die Fachzeitung ZfK.

Müller kam aus dem Verbraucherschutz an die Spitze

Klaus Müller wurde 1971 in Wuppertal geboren und studierte Volkswirtschaftslehre in Kiel. 1998 zog er für die Grünen in den Bundestag ein. Zwei Jahre später wurde er Umweltminister in Schleswig-Holstein, ab 2003 auch zuständig für Landwirtschaft. Nach dem Regierungswechsel 2005 saß er ein Jahr im Kieler Landtag.

Vom 1. Juli 2006 bis 30. April 2014 war Klaus Müller Vorstand der Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen. Mit Beginn dieser Tätigkeit legte er alle seine politischen Ämter und Mandate nieder. Danach führte er bis 2022 den Verbraucherzentrale Bundesverband. Am 1. März 2022 trat er die Nachfolge von Jochen Homann an, der die Behörde zehn Jahre geleitet hatte.

Die Gaskrise prägte die erste Amtszeit

Müller trat sein Amt fünf Tage nach dem russischen Angriff auf die Ukraine an. Wenige Wochen später übernahm die Bundesnetzagentur die Treuhandschaft für den Gasimporteur Gazprom Germania. Müller veröffentlichte die Lage am Gasmarkt regelmäßig und warb für das Gassparen. Deutschland kam ohne Gasmangellage durch den Winter 2022/23. „Wir wollen, dass es fließt“, fasste Müller den Auftrag seiner Behörde später vor dem Untersuchungsausschuss zusammen.

Mit der schwarz-roten Bundesregierung arrangierte sich Müller laut ZfK schnell. Er verteidigte umstrittene Entscheidungen von Wirtschaftsministerin Katherina Reiche, etwa die Förderung neuer Gaskraftwerke. Bei der Reform der Netzentgelte schwächte die Behörde einige Pläne ab, unter anderem für Speicher. Seit 2024 überwacht die Bundesnetzagentur außerdem, ob große Online-Plattformen die Regeln des europäischen Digital Services Act einhalten.

Aus dem Verbraucherschutz bringt Müller den Blick auf die Haushalte mit. Netzentgelte müssten „fair auf alle Schultern verteilt werden“, sagte er im August dem Portal t-online. Haushalte ohne eigene Solaranlage sollen nach der Reform ab 2029 leicht entlastet werden, Haushalte mit Solaranlage dagegen einen höheren Grundpreis zahlen. Diese Lastenverteilung bleibt umstritten.

Beim Wirtschaftsministerium von Katherina Reiche fällt die Bilanz für Verbraucher*innen magerer aus. „Die im Koalitionsvertrag versprochene Senkung des Strompreises um fünf Cent pro Kilowattstunde wird nicht erreicht“, urteilt der Verbraucherzentrale Bundesverband in seinem Check der Regierung Merz. Die Entlastung bei den Übertragungsnetzentgelten bringe einem Haushalt mit 3.500 Kilowattstunden im Schnitt rund 56 Euro im Jahr. Warum Strom unter Reiche dauerhaft teuer bleibt, hat Cleanthinking nachgerechnet.

Klaus Müller und die Bundesnetzagentur stehen vor der Netzreform

In der zweiten Amtszeit muss die Behörde die neuen Regeln für Netzentgelte und Netzbetreiber umsetzen. Dazu gehören der Ausbau intelligenter Stromzähler und zeitvariable Netzentgelte, die den Strompreis nach Tageszeit staffeln. Offen ist, ob die Bundesnetzagentur weitere Aufgaben bekommt, etwa die Aufsicht über Fernwärmepreise. Wie Netzbetreiber mehr Strom aus bestehenden Leitungen holen, gehört ebenfalls zu ihren Themen.

BDEW-Hauptgeschäftsführerin Kerstin Andreae lobt laut ZfK Kontinuität, Erfahrung und Müllers Diskussionsbereitschaft. Der Grünen-Politiker Michael Kellner nennt ihn einen exzellenten Behördenchef. Kritischer äußert sich der Stadtwerkeverband VKU, der auf für die Branche enttäuschende Entscheidungen verweist. Die AfD lehnt die Personalie ab.

Nach dem Votum des Beirats beschließt das Kabinett, ernannt wird der Präsident vom Bundespräsidenten. So lief es auch 2022: Damals billigte das Kabinett den Vorschlag des Beirats am 23. Februar, Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier ernannte Müller fünf Tage später.

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